Právníkem přes noc

Cílová skupina: tajemníci, vedoucí úřadu, vedoucí úředníci, úředníci dle zákona č. 312/2002 Sb.

Účastníka semináře naučíme během kurzu pracovat s právním řádem tak, aby vystupoval v psané komunikaci jako právník.

Anotace

Právní řád pro neprávníky si klade za cíl seznámit neprávníky – zaměstnance ve veřejné správě – srozumitelnou formou s právním řádem. Úvodem je nutné vysvětlit důležité pojmy jako co vůbec právo je, jaký je právní systém v České republice, co jsou pravidla chování a normy, rozdělení na normativní a individuální právní akty a kam patří právní předpisy. Seznámí nás také v úvodu s platností a účinností právních předpisů.  

Po této nezbytné teorii si uděláme systematiku právních předpisů v České republice, tzv. hierarchie právních předpisů a vysvětlíme si vztah k právu mezinárodnímu a evropskému. Všechny právní předpisy uvedeme nejen v obecné definici, ale i v konkrétních příkladech – zejména z aktuální doby.  

Jádrem pak bude výklad ke každému právnímu předpisu, který jsme si uvedli, a podrobně se seznámíme s tak zvaným legislativním procesem – kdo návrh připravuje, kdo jej může připravovat, jakým procesem se přijímá, jaký je výstup a forma publikace a jak jej lze změnit či zrušit. Závěrem se budeme věnovat nejdůležitějším a rozsáhlým právním předpisům, které nazýváme kodexy (zákoník práce, občanský zákoník, správní řád). Zastavíme se i u definice hmotných a procesních norem.  

Na konec se budeme zabývat aplikací právních norem. Zastavíme se hlavně u použití jednotlivcem – jak se na právní předpisy odkazuje – vysvětlíme si význam dovětků „v platném znění“ a „ve znění pozdějších předpisů“. Pak se zaměříme na to, jak si právo vykládat a kam se podívat, když nevíme, jaké pravidlo z právního předpisu plyne. Pojednáme tedy o jazykovém výkladu, judikatuře, důvodových zprávách a zdrojích, kde lze nalézt tyto důležité informace. Řekneme si něco o oficiálním zdroji práva, kterým je Sbírka zákonů. Představíme si její současnou a plánovanou podobu.  

Po absolvování kurzu by studující měl být schopen se orientovat v systému práva v České republice, měl by být schopen najít právní předpis, který potřebuje, měl by vědět, který má použít primárně, jak si ho vyložit, případně umět si výklad najít. Kurz je protkaný praktickými ukázkami pro názorné pochopení teoretických základů.  

Osnova:

Úvod a základní pojmy – vysvětlení, co je právo, právní systém v ČR, normy a pravidla chování, normativní a individuální právní akty, platnost a účinnost právních norem.

Hierarchie právních norem – vysvětlení právní síly právních předpisů a jejich systematizace dle této vlastnosti. Vztah vnitrostátního práva k mezinárodnímu a evropskému.

Výklad k jednotlivým druhům právních předpisů – od ústavního pořádku po vyhlášky měst a obcí, včetně popisu příjímání (legislativní proces), změn a rušení. Zastavení se u kodexů jako občanský zákoník, správní řád, zákoník práce.

Aplikace práce – aplikace jednotlivcem (jak se píší právní předpisy, včetně vysvětlení dovětků v platném znění, ve znění pozdějších předpisů – kdy a proč?), odkazování na právní předpisy, různé typy výkladů, role soudu ve výkladu (judikatura a soudní rozhodnutí), kde najdu právní předpisy – oficiální zdroj a další neoficiální zdroje.