Správní řád v praxi – příklady s judikaturou včetně požadavků na závazná stanoviska dotčených orgánů

Profesim mozaika Profesim mozaika

Přednášející

JUDr. RNDr. Jitka Jelínková, Ph.D. - Je právní specialistkou na veřejnou správu a životní prostředí. V letech 2001-2015 byla vedoucí právního odboru ředitelství České inspekce životního prostředí, v letech 2004-2023 členkou rozkladové, legislativní a výkladové komise ministra životního prostředí. V současné době poradkyně, konzultantka a lektorka, externí VŠ učitelka. Autorka a spoluautorka řady odborných publikací.

Termín

čtvrtek 31. října 2024,
9.00-cca 14.30 h

Cena

2350 Kč/os.,
v ceně výklad lektorky, studijní materiály, certifikát o absolvování, káva, oběd

Místo

BRNO - Café Práh, Ve Vaňkovce 1

Místnost: salonek

Osvědčení

bude předáno po ukončení semináře

Akreditace

obnovena akreditace MV ČR, číslo: AK/PV, AK/VE

Program

Správní řád, jeho struktura, správní řízení a jiné postupy správních orgánů.

Základní zásady činnosti správních orgánů. Zásady, jejichž porušení účastníci řízení nejčastěji namítají - zásada materiální pravdy, zásada legitimního čekávání, zásada ochrany dobré víry, poučovací povinnost a její rozsah; zásada ochrany veřejného zájmu, zásada procesní ekonomie.

Správní orgány a účastníci řízení, podjatost, zastupování, doručování. Nejběžnější praktické problémy – námitky podjatosti včetně obtížnějších situací (námitky podjatosti všech úředních osob, systémové podjatosti, doručování, pochybnosti o účastenství v řízení, vady plných mocí, resp. zastupování, vady podání účastníků řízení, komunikace s účastníky řízení.

Postupy před zahájením řízení. Zajištění důkazu (§ 138 SŘ), kontrola a úkony předcházející kontrole podle zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), hrozící nebezpečí z prodlení, otázky zápisů/záznamů z tzv. monitorování, místního (terénního) šetření apod., podněty a jejich vztah ke spisu o kontrole a spisu správního řízení, vysvětlení podle § 137 SŘ.

Řízení v prvním stupni, zejména dokazování. Zahájení řízení o žádosti a řízení z moci úřední, význam náležitého vymezení předmětu řízení zahajovaného z moci úřední, překážka litispendence a překážka rei iudicatae, opatřování podkladů pro vydání rozhodnutí, hodnocení důkazů, předběžné otázky, přerušení a zastavení řízení.

Rozhodnutí podle § 9 správního řádu. Náležitosti rozhodnutí, zejména výrokové části, nároky na odůvodnění – přezkoumatelnost, právní moc a vykonatelnost rozhodnutí včetně předběžné vykonatelnosti (ze zákona či z rozhodnutí správního orgánu), usnesení, příkaz, rozhodování v řízení na místě; lhůty a jejich význam.

Opravné prostředky řádné a mimořádné, resp. dozorčí prostředky. Odvolací řízení zejména z pohledu povinností správního orgánu 1. stupně, přezkumné řízení, obnova řízení a nové rozhodnutí – vybrané v praxi se nejčastěji vyskytující otázky.

Závazná stanoviska podle § 149 správního řádu včetně JES. Kdy se správní akty vydávají rozhodnutím a kdy jako závazná stanoviska podle § 149 správního řádu, význam úpravy ve zvláštním zákoně a podkladové povahy aktu - závěry judikatury. Náležitosti ZS podle § 149 odst. 2 správního řádu. Práva dotčených osob ve vztahu k vydávání ZS. Potvrzení nebo změna ZS v rámci odvolání proti meritornímu rozhodnutí (formou ZS). Přezkum zákonnosti ZS. Závazná stanoviska dotčených orgánů v režimu stavebního zákona, fikce souhlasného ZS.

Vyjádření podle § 154 správního řádu a další úkony podle části čtvrté správního řádu. Postup v případě, že požadované vyjádření nelze vydat. Oprava vad vyjádření, stanoviska apod. a jeho zrušení pro rozpor s právními předpisy (§ 156 správního řádu).

Vybrané další instituty správního řádu. Ochrana před nečinností správního orgánu, přiměřené zadostiučinění za nepřiměřenou délku řízení, podněty k zahájení řízení z moci úřední (§ 42 spr. řádu) a stížnosti (§ 175 spr. řádu).

Chcete se zúčastnit?

Stačí vyplnit online přihlášku: